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　　石狮连续三届获评全国文明城市(wénmíngchéngshì)

　　以机制创新(chuàngxīn)驱动城市文明升级

　　——解码石狮城乡文明建设高分答卷(dájuàn)

　　连续三届获评全国文明(wénmíng)城市！第七届全国文明村镇、全国文明单位新上榜数量创历史新高！全国文明家庭实现(shíxiàn)零的突破！这张亮眼的城乡文明建设高分答卷，其背后隐藏着的，是石狮城市文明建设正在上演的深刻变革(biàngé)。以机制(jīzhì)创新为驱动，屡创(lǚchuàng)佳绩的石狮，城市文明仍在不断实现新的突破与升级。

　　奖补：激活基层治理(zhìlǐ)

　　“以前接送孩子时，心里就像揣了只兔子，七上八下的，不知道有没有地方停车。现在好了，有了便民(biànmín)停车场(tíngchēchǎng)，再也不怕被电话催促挪车了。”近日，到鸿山(hóngshān)镇中心幼儿园接送孩子的小蔡发出这样的感慨。因为鸿山中心幼儿园与东埔海防所之间的闲置空地，已经被伍堡村平整(píngzhěng)硬化建成便民公共停车场。而资金来源，靠的是(shì)“奖补”，“市里出一半，镇里出一半，我们(wǒmen)只需要出力，就能为群众解决一个大问题，真是太好了。”村干部表示。

　　所谓“奖补”，是2022年起(qǐ)，石狮市探索实行的推动基层文明创建(chuàngjiàn)的工作机制。鼓励基层村（社区）解决(jiějué)好辖区内诸如道路破损、路灯不亮、排水不畅等(děng)影响群众生存生活质量的“关键小事”。市财政每年安排300万元专项资金(zījīn)，对纳入“奖补”的创建项目给予(jǐyǔ)50%资金补助，同时要求镇（街道）配套剩余的50%，确保村（社区）“零负担”。

　　“奖补”机制的实施有效激活了基层治理的“末梢神经”。据统计，自2022年以来，全市已累计实施奖补项目133个，投入资金达801.5万元，将文明创建的触角延伸至背街小巷的每一处毛细血管(máoxìxuèguǎn)。灵秀镇塔前村信泰小区(xiǎoqū)通过(tōngguò)“奖补”项目的实施，解决环境脏乱、线缆乱拉、电动车无处停放等问题；湖滨街道金林社区(shèqū)、花园城社区完成沿街道路空调(kōngtiáo)滴水(dīshuǐ)治理；凤里街道华南社区完成对文明实践站的提升，并对农贸市场管道进行修复(xiūfù)。

　　从几年实践看，“奖补”机制起到了多重功效。一是“补漏”，过去看起来问题不(bù)大，可(kě)管可不管的事(shì)有人管了；二是“补台”。过去责任拎不清“三不管”的事，也有人愿意管了，城市真正开始(kāishǐ)有了“细节”，市民幸福指数明显增强。

　　积分：构建文明行为(xíngwéi)

　　“参加志愿服务(fúwù)，只是举手之劳，也是每个有余力(yúlì)的(de)人该做的事。没想到还能够积分，而且积分还可以当钱花，我这个月的电动车充电都不要钱啦！”近日(jìnrì)，湖滨街道长福社区一居民在领到电动车充电卡后高兴地说。该居民参加志愿服务的积分是通过“i石狮”小程序“文明实践”积分系统上申请的。他先后(xiānhòu)参加3次(cì)志愿服务，共积累90分，兑换到9元的充电额度。

　　积分的内容远不止(yuǎnbùzhǐ)是志愿服务(fúwù)，共涵盖“邻里服务、移风易俗、中心工作、表彰奖励”四大类20项，志愿服务只是“邻里服务”大类中的一个小类，其他如(rú)睦邻善行、婚事简办、不发“口灶份(kǒuzàofèn)”等文明行为都可以申请积分。积分的使用也远不止是兑换电动车充电额度，还可用于超市、便利店购物，或到理发店、服装店消费，凡系统(xìtǒng)入驻(rùzhù)商家，积分都可以直接当钱花。

　　文明实践积分(jīfēn)制是石狮推进城市文明建设的又一积极探索。该机制于2023年起全市域试行，将群众践行文明行为的表现量化为积分，通过积分管理与正面激励挂钩方式，引导群众自觉摒弃陈规陋习，争做(zhēngzuò)文明新风(xīnfēng)的积极倡导者(chàngdǎozhě)和自觉实践者。早在2019年，宝盖镇就在全镇推行(tuīxíng)乡风文明积分，实践效果良好。市一级在推广宝盖镇做法的基础上，增加积分内容(nèiróng)，扩大积分使用范围，并鼓励各镇（街道(jiēdào)）结合各自实际，制定礼遇优待措施。如灵秀镇，对积分排名靠前(qián)的家庭，给予“适龄儿童就读镇级公办幼儿园”“免费参观世茂海丝馆(sīguǎn)”等特色奖励。

　　积分机制(jīzhì)试行以来，市民(shìmín)文明行为渐渐被赋予一定的(de)可量的价值尺度，有效引领城市文明风尚。截至2025年4月，全市已有逾8万市民累计(lěijì)获得超870万分文明实践积分，216家商户入驻系统，逐步形成覆盖衣食住行的文明生态圈。

　　结对：绘制融合(rónghé)发展

　　作为全省首批“城乡精神文明融合创建试点县(shìdiǎnxiàn)”，石狮坚持以“融合”的(de)手段，着力突破城乡文明发展不均衡的问题。结对共建，便是有力有效的措施之一(zhīyī)。

　　63个市直单位与村（社区）结对，174个文明(wénmíng)单位与137个文明实践所站结对，编织起覆盖全市城乡的文明共建网络。通过“强带弱、城联乡”的融合模式，推动(tuīdòng)政策、资金、项目(xiàngmù)、人才、技术、管理、活动(huódòng)等(děng)优质资源下沉基层，实现城乡文明要素的有机重组。市委宣传部门整合“理论宣讲(xuānjiǎng)(xuānjiǎng)(jiǎng)(xuānjiǎng)+”阵地资源，推动党(dǎng)的创新理论在(zài)各个阵地讲出特色、讲出亮点，如祥芝镇“海上船声筒”微宣讲、锦尚镇“锦小尚”等特色宣讲项目。2024年以来，“声动狮城”特色宣讲团深入基层开展集中宣讲报告19场次，开展“七进”多样化(duōyànghuà)宣讲活动100余场次。打造“乡风文明润狮城”城乡精神文明融合工作品牌，举办(jǔbàn)“辉煌75载 筑梦新时代”广场文化艺术节、“福狮”文化节等宣传教育活动100余场，参与人数逾10万人次。石狮农商银行与鸿山镇举行乡村振兴整镇推进(tuījìn)战略合作，授信鸿山镇乡村振兴项目20亿元(yìyuán)，对下辖的11个村乡村振兴项目各授信1亿元，以金融赋能助力(zhùlì)城乡融合向纵深发展。市文化部门在开展2024年石狮市非遗传承人才培训(péixùn)研修活动中，举办非遗展演20多场、灯谜展猜10余场。市图书馆加强总分馆体系建设，增加(zēngjiā)蚶江镇宋潮书店服务点等5个点位。流动图书车保持常态化运行，深入乡村等开展服务，2024年累计(lěijì)出车313次。团市委组织闽南理工学院大学生志愿者，坚持每周末前往宝盖镇郑厝村、坑(kēng)东村和蚶江镇厝仔村开展义务支教活动。市人社部门建立镇级零工市场4个，开展人力资源招聘和相关培训活动，均(jūn)聚焦于基层一线，累计服务企业近(jìn)2000家次、提供就业岗位3万余个。

　　通过结对共建，石狮有力推动城乡(chéngxiāng)文明的要素“融合”，真正做到为民、惠民、利民，实现城乡资源共享(zīyuángòngxiǎng)、协同发展，逐步形成(zhúbùxíngchéng)城乡精神文明融合发展的新格局。图为第22届广场文化节

　　（记者 吴汉松 通讯员 高亚平 林舒馨 蔡兰兰(lánlán)）